圖為“兒童快樂家園”落成儀式現(xiàn)場(chǎng)

圖為全國人大常委會(huì)委員、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任、中國兒童少年基金會(huì)副理事長陳秀榕講話

圖為陳秀榕和湖南省、邵陽市、縣三級(jí)婦聯(lián)一起為“兒童快樂家園”揭牌。

　　9月12日上午，全國婦聯(lián)與中國兒童少年基金會(huì)在湖南省邵陽縣黃荊鄉(xiāng)青山村村部舉行“兒童快樂家園”落成儀式，8所“兒童快樂家園”同時(shí)開放。一些來自全國的愛心志愿者與心理咨詢師也走進(jìn)黃荊鄉(xiāng)村寨，為留守兒童開展護(hù)蕾行動(dòng)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)，助力孩子快樂健康成長。中國兒童少年基金會(huì)、恒大集團(tuán)、騰訊愛心網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)了140.16萬元愛心款。參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)以入戶探訪的方式，分組奔赴建在黃荊鄉(xiāng)田莊、雄塘、大付、四塘、仁和5個(gè)村部的“兒童快樂家園”探訪慰問了龍靜、阮輝、肖佳敏等6位困境留守兒童。

　　全國人大常委會(huì)委員、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任、中國兒童少年基金會(huì)副理事長陳秀榕出席并講話，中國兒童少年基金會(huì)副秘書長朱錫生主持儀式，湖南省婦聯(lián)主席杜亞玲，邵陽市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)郭廣文、劉事青、趙麗莎，陳華、辛建平、王若波，蔣偉、袁玉華、曾梅林、劉長明、李紅平等出席或陪同探訪。

　　“兒童快樂家園”是全國婦聯(lián)與中國兒童少年基金會(huì)爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，啟動(dòng)的一項(xiàng)旨在為包括留守兒童在內(nèi)的廣大城鄉(xiāng)兒童提供閱讀、游戲、藝術(shù)、體育、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)等綜合性服務(wù)與支持的公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要集中在留守兒童集中的中西部地區(qū)，全國婦聯(lián)及基金會(huì)將為“兒童快樂家園”配備基本硬件設(shè)施，并撥付?？钣糜趯Ｂ毴藛T補(bǔ)貼及日常管理。該項(xiàng)目總計(jì)投入1500萬元，全國共建150個(gè)。目前，已在全國捐建357個(gè)，湖南已經(jīng)建成21個(gè)“兒童快樂家園”，覆蓋了10個(gè)縣市區(qū)。

　　邵陽縣為全國關(guān)愛留守兒童工作示范縣，為促進(jìn)該縣留守兒童健康成長，搭建一方學(xué)習(xí)成長的快樂平臺(tái)，送去更多關(guān)愛。今年8月中旬，全國婦聯(lián)攜手中國兒童少年基金會(huì)發(fā)起“有愛就有家——關(guān)愛失母兒童”公益活動(dòng)，在該縣捐建“兒童快樂家園”并開展系列愛心活動(dòng)。經(jīng)過不到一個(gè)月的奮戰(zhàn)，落地該縣的8所“兒童快樂家園”便全部建成。其中，有5所分布在黃荊鄉(xiāng)，另外3所建于酈家坪鎮(zhèn)、羅城鄉(xiāng)、河伯鄉(xiāng)。

　　據(jù)悉，“兒童快樂家園”建成運(yùn)行后，全國、省、市、縣婦聯(lián)將在各地征集“愛心家庭”、“愛心媽媽”與“單親兒童”結(jié)對(duì)子，進(jìn)行“一對(duì)一”關(guān)懷和定期探訪;面向邵陽市縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位征集“兒童快樂家園”志愿服務(wù)者，組織開展多種公益活動(dòng)。此外，還將與湖南地方高校及專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，組織心理專家定期對(duì)“單親兒童”及其他留守兒童開展心理疏導(dǎo)服務(wù)。

　　為推動(dòng)黃荊鄉(xiāng)困境兒童關(guān)愛幫扶工作落實(shí)，湖南省各級(jí)婦聯(lián)積極關(guān)愛幫扶特留守困兒童，邵陽市縣兩級(jí)先后召開了高規(guī)格的“單親兒童”關(guān)愛工作座談會(huì)，充實(shí)了關(guān)愛工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了留守兒童幫扶十條措施等一系列工作。

　　8月19日，杜亞玲主席帶隊(duì)前往黃荊鄉(xiāng)走訪看望特困留守兒童，組織召開座談會(huì)，提出把對(duì)留守兒童貧困鄉(xiāng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施投入納入縣委、政府十三五建設(shè)規(guī)劃，做到精準(zhǔn)扶貧，組織村民一人學(xué)一技，形成扶志扶智脫貧。地方要做好精準(zhǔn)關(guān)愛，不斷整合力量，形成長效關(guān)愛機(jī)制，建立多方結(jié)對(duì)關(guān)愛體系。

　　20日至21日，省、市、縣婦聯(lián)組織了7位心理學(xué)專家和工作者，分別對(duì)黃荊鄉(xiāng)17個(gè)村123名困境兒童及家庭進(jìn)行入戶問卷調(diào)查。通過調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析，從中發(fā)現(xiàn)問題存在的根源，幫助孩子解決當(dāng)下及未來面臨的各種困難，讓孩子們得到更多關(guān)愛和幫扶。

　　邵陽市縣兩級(jí)黨委、政府歷來高度重視農(nóng)村留守兒童工作。今年8月以來，市委郭光文書記主持召開市委常委會(huì)，專題研究部署農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)等相關(guān)工作;市委副書記、市長龔文密到邵陽縣專門組織召開關(guān)愛特困農(nóng)村留守兒童工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，由市財(cái)政專門為黃荊鄉(xiāng)“單親兒童”解決關(guān)愛工作經(jīng)費(fèi)100萬元;市委副書記劉事青參加“走進(jìn)黃荊鄉(xiāng)―關(guān)愛特困留守兒童現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，并與特困單親兒童楊夢(mèng)涵結(jié)對(duì)幫扶，成為“愛心家長”;市委常委、副市長、市政府婦兒工委主任周國利組織召開市政府婦女兒童工作委員會(huì)全體會(huì)議暨農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)會(huì)議，8月31日至9月10日在12個(gè)縣市區(qū)開展專項(xiàng)工作督查。邵陽縣則采取全體常委帶頭、所有在職縣級(jí)干部為主、單位一把手跟進(jìn)的模式，對(duì)黃荊鄉(xiāng)全體困境兒童實(shí)行結(jié)對(duì)跟蹤幫扶。目前已開展聯(lián)戶走訪、跟蹤幫扶200余人次，個(gè)人捐獻(xiàn)愛心近20萬元。

　　各方關(guān)愛行動(dòng)與愛心力量匯集，讓黃荊鄉(xiāng)困境兒童充分感受到了社會(huì)大家庭的溫暖。

　　邵陽縣是國家貧困縣和革命老區(qū)縣，總?cè)丝?05萬，每年外出務(wù)工人員達(dá)22萬，為典型的勞務(wù)輸出大縣。近年來，邵陽縣委、縣政府高度重視留守兒童關(guān)愛工作，大力推行“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、家庭配合、社會(huì)參與、全民幫扶”的留守兒童關(guān)愛機(jī)制，致力將留守兒童關(guān)愛服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將關(guān)愛工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，先后共籌集各類資金近2億元。其中，在自然條件最為艱苦的黃荊鄉(xiāng)投入2000多萬元新建擴(kuò)改教學(xué)樓、宿舍樓、學(xué)生食堂8.9萬平米，多媒體室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室520間，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村留守學(xué)生寄宿就學(xué)、集中管理;投入8000多萬元，硬化鄉(xiāng)村水泥公路85公里，新建人飲工程11處、提質(zhì)擴(kuò)容水廠2個(gè)、水渠122公里、山塘620口，發(fā)展油茶林面積5260畝、烤煙2000畝、藥材2000畝;投入320萬元興建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 632萬元維修改建了農(nóng)村危房;募集教育基金510萬元，興建了全市最好的農(nóng)村幼兒園，每年給留守學(xué)生發(fā)放社會(huì)助學(xué)金150萬元，有效減少了貧困家庭孩子的失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。

　　該縣著重開展“單親兒童”這一特殊人群救助幫扶，將全縣符合條件的“單親兒童”全部納入最低生活保障，對(duì)每名政策孤兒每年發(fā)放4440元孤兒保障資金，每名困境兒童每年發(fā)放1000元救助金，對(duì)單親兒童家庭進(jìn)行了危房改造扶持。近年來，該縣先后吸引1.2萬名在外務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，減少留守兒童7200名，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，全縣沒有一名留守兒童輟學(xué)。來自黃荊鄉(xiāng)“單親兒童”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2003年—2008年該鄉(xiāng)有51名失母兒童，2009年—2013年僅有6名單親兒童，到2014年沒有產(chǎn)生新的單親兒童，一些出走媽媽陸續(xù)回到家里。123名單親兒童家庭中，已有3個(gè)父親再婚找到了后媽，34個(gè)通過幫扶與生母取得了聯(lián)系，123名單親兒童在縣有關(guān)部門的關(guān)心下都找到了“愛心媽媽”。這些實(shí)實(shí)在在的政府幫扶與社會(huì)關(guān)愛，讓單親兒童不再孤單。

　　邵陽縣還創(chuàng)新建立留守兒童“關(guān)愛日”，把每年的12月12日(諧音“要愛要愛”)定為留守兒童“關(guān)愛日”，號(hào)召全社會(huì)給予留守兒童更多關(guān)注和關(guān)愛。近年來，全縣募集愛心捐款600余萬元，5000名教師上山當(dāng)起了“代管媽媽”，75個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)137所中小學(xué)5000名志愿者參與活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童3000余人。

　　“關(guān)愛留守兒童，是我們每一名黨員干部必須應(yīng)盡的責(zé)任。”邵陽縣委書記蔣偉表示，邵陽縣將繼續(xù)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制;夯實(shí)基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);深化關(guān)愛，融化心結(jié);強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)主責(zé);固本強(qiáng)基，減少留守等一系列硬舉措，努力搞好留守兒童關(guān)愛各項(xiàng)工作，全面實(shí)施“16189”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(即16萬人、189個(gè)村如期脫貧)，著力抓好兜底保障、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、教育培訓(xùn)、易地搬遷、生態(tài)建設(shè)六大精準(zhǔn)扶貧工程，讓群眾加快致富步伐，從源頭上解決留守兒童問題?？h里對(duì)留守兒童工作重點(diǎn)鄉(xiāng)、村，逐一安排1—2個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位駐點(diǎn)幫扶，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，組織黨員干部職工開展“一對(duì)一、多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)志愿者結(jié)對(duì)認(rèn)親，形成親情替代，為留守兒童特別是困境兒童建立幸福溫暖的家園。